美国探索引导区块链正面应用
2019-11-15 11:55
来源：
参考消（xiāo）息
作者: 许缘 邓仙来
官（guān）方重（chóng）视区块链（liàn）巨大潜在价值
虽然美国政府对（duì）
加密（mì）货（huò）币的态度（dù）消极（jí），但对以分布式账本技术（shù）（DLT）为（wéi）核心的
区块链技术应（yīng）用则有意推进。特别是自特朗（lǎng）普上台以后，对
区块链应用研究的支持（chí）有所（suǒ）增加。据两位白宫高级官员（yuán）透露（lù），特朗普政（zhèng）府不（bú）仅承认区块链的潜力，而且在疾病控制中心等政府公共部（bù）门开展了
区块链技术的应用实（shí）践。2017年12月（yuè），特（tè）朗普签署价值7000亿美元（yuán）的（de）军费（fèi）开支法案，其（qí）中就包括区块（kuài）链网络安全性的研究（jiū）任务。
在（zài）美国国会方面，去（qù）年7月参议院商业、科学和运输委员会批准《区块链推广法案（àn）》，对（duì）区块链应用的态度更进一步。同年9月，国会成立由两党（dǎng）组成的区块链核心小组，推出三项旨在支持区（qū）块链技术发展（zhǎn）和加密货（huò）币应用（yòng）的全新法案，包（bāo）括（kuò）《支持
数字货币（bì）与区块链决议》《区块链（liàn）监管确定性法案》和《纳税人分叉资产安全港法（fǎ）案》。其中，第（dì）一（yī）项（xiàng）法案主张联邦政府应当为区块链提供宽松、一致且简单的法律环境。
同时，美国国（guó）会去年3月公布的《2018年联合经济报告》在专门章节中指出（chū）了区块链（liàn）技（jì）术的巨（jù）大潜在价值。报告（gào）认为，区块链技术可有效防止黑客攻击，未来可用于便（biàn）携式（shì）医（yī）疗记录，并为
金融和（hé）
能（néng）源等（děng）关键基础设（shè）施提供保障。
在市场监管部门方面，美国商（shāng）品期货（huò）交（jiāo）易委员（yuán）会（CFTC）也表达了对区（qū）块（kuài）链技术的（de）支持。CFTC主席希思·塔伯（bó）特（tè）近日在（zài）华盛（shèng）顿金融科技周上表示，预计
以太（tài）坊（公（gōng）共区块链平台，其专用加密货币为以太币（bì））期货合约将在2020年推出。塔伯特（tè）此（cǐ）前还表示，CFTC可能很快（kuài）承认其他加密资产为大宗（zōng）商品（pǐn）。
不过（guò），在法律层面，美国联邦政府和（hé）州政府尚（shàng）未统一（yī）出台针对（duì）加密（mì）货币或区块（kuài）链技（jì）术的法律文（wén）本，更（gèng）多（duō）是出台法规或（huò）倡（chàng）议，意图引导（dǎo）区（qū）块链技术的正面（miàn）应用。根据布鲁金斯（sī）学会的（de）研究，2016年（nián）至2018年，美国更多的州政（zhèng）府开始关（guān）注（zhù）区块链技术（shù）及其在公私领域可能发挥的作用（yòng）。其中（zhōng），科（kē）罗拉多州提（tí）出法案促进区（qū）块链（liàn）技术在政府记录储存方（fāng）面的应用。怀俄明州在2018年通（tōng）过一项法案，规定加密货币（bì）不在（zài）征收财产税（shuì）范（fàn）围之内。
伊利诺（nuò）伊州在2017年出台（tái）《伊利诺伊区块（kuài）链（liàn）倡议》，旨（zhǐ）在促进区块链技术在该（gāi）州（zhōu）公共服务中（zhōng）的运用。该倡议（yì）指出，区块链及DLT有潜力变革（gé）公共和私（sī）营部门（mén）服务提供方式，在数据分（fèn）享、透明度（dù）和信（xìn）用方面重新定义政府（fǔ）和公民（mín）关（guān）系。
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