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【采访】法(fǎ)国财政部(bù)长(zhǎng):尽全力让法国(guó)的区块链(liàn)技术(shù)创新处于领跑地位

2019-4-18 09:33

来源: 巴比特(tè)专栏 作者: Captain Hiro

如何(hé)解释(shì)法(fǎ)国政(zhèng)府于2018年初对加密货币资产态度(dù)的巨大(dà)转变?

法国(guó)政(zhèng)府(fǔ)对(duì)于加密(mì)货币资(zī)产的态度并没有(yǒu)发(fā)生什么变化。我们从一开始(shǐ)就一直在贯彻落实我们的既定方针。为了给区块链技术一个机(jī)会(huì),同时协调(diào)并保护创新,政府决不能充当(dāng)绊脚石(shí),因(yīn)为这些新技术很(hěn)可(kě)能在未(wèi)来创造出更适合消费(fèi)者的、更高效的新型(xíng)服务。

但是与此同时(shí),我们(men)也必须要重视使用这种复杂技(jì)术和加密货币资产所带来的(de)风险,特别是在洗钱或为非法(fǎ)活动融(róng)资方面。

我们最初的(de)目标就是建立一个法律框架,这样我们的公司就(jiù)可以(yǐ)在保护消费者(zhě)的同时进行创新。但我相信,经过2018年初加密货币资产的高波动性之后,每个人都意(yì)识到了法律框架的重要性,也意识到了这些(xiē)新工具的大幅波动性。

就这个问(wèn)题,我与德国财长(zhǎng)Olaf Scholz 以及20国集团(G20)财长进行了接触。也正是在这一时(shí)期,我(wǒ)选择委托(tuō)Jean Poerre Landau 来全面概述加密货币资产所造成的主要(yào)问题,而(ér)从这些问题得(dé)出(chū)的结论启发(fā)了我们在国家和国际层面采(cǎi)取(qǔ)相关行动(dòng)。

法国在区块链和加密(mì)货币领域已经有(yǒu)了一些(xiē)不错的初创企业。有(yǒu)哪些企(qǐ)业吸引了您(nín)的注意(yì)呢?

从(cóng)新的服务(wù)公司到(dào)硬件再到协(xié)议,法国的企业在(zài)整个价值链中体现了(le)不少价值。

比(bǐ)如Tezos,该项目通过开发一个区块链协议来克服公有链的已知缺(quē)陷。还有Liquidshare,它(tā)旨在改善中小企业进(jìn)入资本市场的渠道。还有通过区(qū)块(kuài)链或分类帐本来分配(pèi)基金(jīn)份(fèn)额的Iznes,它有潜力(lì)成(chéng)为法国的第一家区块(kuài)链独(dú)角兽公司(sī)。

当然,在此之外还有很多优(yōu)秀的项目。法国(guó)有许多有才(cái)华(huá)的企业家活跃在这一领域,他们所开(kāi)展项目的前景(jǐng)一片光明。我相信法国有能力在全球范围(wéi)内建(jiàn)立自己的区块链中心(xīn)。

经(jīng)过(guò)一年多的努(nǔ)力,法国已经有了针对加密货币资产的监管(guǎn)框架。您对此作何评(píng)价?

上周刚刚通过的《公(gōng)约法案(àn)》为法(fǎ)国的通证发行者创建了一个创新的法律框架(jià)。

他们可以向金融(róng)市场(chǎng)监(jiān)管机构(AMF)申请许可证或批准。金(jīn)融(róng)市场监(jiān)管机构也将(jiāng)列出一份已获批(pī)准项(xiàng)目和中介(jiè)机(jī)构的“白(bái)名单”。

法(fǎ)国对加密货(huò)币资产(chǎn)的监管(guǎn)框架于去(qù)年年(nián)底(dǐ)完成,监管框(kuàng)架增加了有(yǒu)关加密货币资产会计和税(shuì)务处理的措施。作(zuò)为一套(tào)连贯的整体框架,它给专业人(rén)员和(hé)用户提供了(le)很大的灵活性,同时加强了信任(rèn)和透明度(dù)。

我(wǒ)们在(zài)这一方面是先驱者,这将(jiāng)助(zhù)力我们(men)开发一个强大的(de)区块链生态系统,产出高质量的(de)项目、以及一系(xì)列新产品。

发放金融(róng)市场(chǎng)监(jiān)管机(jī)构许可证的主要目是吸引更多希望通(tōng)过(guò)加密货币资产来(lái)筹集资金的区块链项目。最近一段(duàn)时间(jiān),首次代币(bì)发行(ico)的数量已经出(chū)现了显著下降(jiàng),那么(me)再发放许可证是否已经(jīng)过时了?

首次代币发行数量的下降(jiàng)是可以(yǐ)预测的,而且这是是清理市场所必需的。但它仍(réng)是一种新型(xíng)的的筹资方法,首次代币发行数量的下降(jiàng)并不能(néng)抹去它的潜力(lì)和优势。

其(qí)次,首(shǒu)次代币发行数量的(de)下降并(bìng)不意味着风险的降低(dī)。金融市场监管机构许可证的实施(shī)将确保法国(guó)人民拥有一定程度的(de)防范欺诈和虚假信(xìn)息的能(néng)力,而(ér)这在世界上是绝无仅有的。

在《公约法案》的一读中,法国存托所被指定为(wéi)那些被传统银行拒之门外的企业(yè)家开设账户的最后手(shǒu)段。您对此有(yǒu)何看法(fǎ)?

公约中(zhōng)规定的加密货币(bì)资产管理框架要想获(huò)得(dé)成(chéng)功(gōng),其中一个至关(guān)重要的因素(sù)就是帮助一些创业(yè)者获得银行账户,因为这些参与者(其中(zhōng)许多是创(chuàng)新型初创(chuàng)企业)在与商业银行打交道时面临了(le)不少(shǎo)困难。

法国国民议会第一次审议的解决方案并不令人满意。它为法国存托所制(zhì)定了一项全(quán)新的任务,而由于法国存(cún)托所没有(yǒu)任何(hé)零售的银行(háng)业(yè)务,法(fǎ)国存(cún)托所就没有能力处理(lǐ)这项(xiàng)任务。因此,这一(yī)规定已(yǐ)从法律案文中删除,取而代之的是一项(xiàng)新原则(zé),即为那些已(yǐ)获得核准(zhǔn)的实体或已(yǐ)获金融(róng)市场基(jī)金批准的(de)金融机构(gòu)提(tí)供(gòng)取得银(yín)行账户的便利。

对于资本收益来说,加密货币资产的税(shuì)收已经降低到(dào)30%,但是在德(dé)国,加(jiā)密货币资产的资本收益(yì)在持有一年之后是免税的。法国在这方(fāng)面真的(de)有竞争力(lì)么?

税(shuì)收并(bìng)不是一个国家是否对(duì)加密货(huò)币资产有吸引力的唯(wéi)一因(yīn)素。监(jiān)管很重要,即(jí)使是在税收领域,法(fǎ)律框架的明确性也(yě)可能(néng)与税收(shōu)同样重要。

降低加(jiā)密货(huò)币资产(chǎn)的税费是(shì)业内人士的强烈期(qī)望(wàng),我们对(duì)此做出了回应。我们(men)将(jiāng)在2019年的财(cái)政法案中(zhōng)减少加密货币散户投资者的税费:在(zài)已有年度申(shēn)报的基(jī)础上,我们已经取消了月度申报(bào),同时将(jiāng)资本收益税率从36.2%降至30%,并(bìng)为加密货币(bì)交(jiāo)易提供豁免。

而在(zài)普通法的条件下,以专业(yè)身份进行加(jiā)密货币资产的购买、转售是要(yào)征税的(de)。

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