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2019-10-24 09:54
来源： 火（huǒ）星财经
出品 | 火星（xīng）财（cái）经APP（微信：hxcj24h）
北京时间10月23日22:00，应美（měi）国（guó）众议院金融服务委员会要求，社交巨头Facebook首席（xí）执（zhí）行官（guān）扎克伯格亲自出席Libra项目听证会，这也是他自2018年讨论剑桥公司（sī）数据丑闻以来再次（cì）前往国（guó）会公开作证。
此次听证会的议题（tí）为“考察Facebook及其对金融服务和（hé）住房部门的影响”。值得注意的（de）是，扎克伯格是出席听证（zhèng）会的唯一（yī）证人。在听证会（huì）开始前，扎（zhā）克伯格的证（zhèng）词已（yǐ）提前公开。概括而言，在获（huò）得美国监管机（jī）构批准之前，Facebook不会在（zài）世（shì）界（jiè）上任（rèn）何地方推出Libra支付系统。
尽管如此，听证会开场依然火药味十足（zú）。美国众议院金融服（fú）务委（wěi）员会主席Maxine Waters在致辞中将Facebook Libra描述为（wéi）“一个挑战美元的数字货币”，同时表示美（měi）国众议院金融（róng）服务委员会密切关（guān）注Facebook构建（jiàn）挑战美元的数字货币计划，重申Facebook必须立即暂停Libra开发，直到所有问题得到回答。
△美国（guó）众议（yì）院金（jīn）融服务委员会（huì）主（zhǔ）席Maxine Waters
美国（guó）众议院金融服务委员会副主席（xí） Patrick McHenry 则提到（dào），创新正在进行，就像人们现在会不自（zì）觉看（kàn）手机一（yī）样，数（shù）字化已经（jīng）成为了一种文化现象。扎克伯（bó）格今天（tiān）的（de）作证不（bú）仅（jǐn）是为（wéi）了Facebook，而（ér）是为了给整个数字时（shí）代一个答案。
重重质（zhì）疑之下，扎克伯格（gé）宣读了提前准（zhǔn）备好的证词，直（zhí）言在（zài）美国各方监（jiān）管批准之前， Libra不（bú）会（huì）发行（háng）。与此（cǐ）同时，他还（hái）逐一（yī）回答了议员们关于Facebook和Libra的提问，部分核心观点如（rú）下（听证会全文，我们将在明天发出，敬请关注）：
听（tīng）证会期间，扎克伯格再次以中国央行数字货币为例，回应美国众议（yì）院（yuàn）金融服务委员（yuán）会对Libra的质疑（yí）。他表示，“在（zài）我们继续向前之前，确实需要解决（jué）一些重大（dà）风险”，但“我也（yě）希望我（wǒ）们能够讨论不创新的风险（xiǎn）”，尤（yóu）其需要考虑中国央（yāng）行数字货币（bì）。中国有（yǒu）一部分基础（chǔ）设施比美国要先进的多，美国必须要在现有基础（chǔ）上建立更现（xiàn）代化的支（zhī）付基础（chǔ）设施（shī）。
此前，扎克伯（bó）格在听证会证词中写道，Libra将会为全球（qiú）尚未使（shǐ）用过银行服务的17亿人提供（gòng）金融服务，“如果Libra不做这件（jiàn）事，中国央行数字货币将会（huì）做。”
2.中国（guó）部分基础设施比美国更先（xiān）进，美国要（yào）建（jiàn）立更现代化的支付基础设施
众议（yì）院金融（róng）服（fú）务委员会副主（zhǔ）席Patrick McHenry提问：支付宝有9亿（yì）用户，支付宝和微信（xìn）已经取得了如此成功，也可以（yǐ）说是你们的一个重要竞争者，为什（shí）么（me）不做一（yī）个facebook版本的支（zhī）付（fù）宝（bǎo）？
扎克伯（bó）格回复指出（chū）：中国有一部分（fèn）基础设施比（bǐ）美国要先进（jìn）的多（duō），美国必须要（yào）在现有基础（chǔ）上建（jiàn）立（lì）更现代化的支付基础设施。Facebook的工作就是帮助我们重新思考现代支付基础设施是什么。
3.Facebook并没（méi）有（yǒu）自己（jǐ）的（de）支付（fù）平台
扎克伯（bó）格确认Facebook并没有自（zì）己的支付平台。关于Libra协会为何选择在瑞士注册，他解释称（chēng），这是（shì）因为当（dāng）地体系更（gèng）具前瞻性。
4.确（què）保Libra符合反洗钱和反恐怖主义融资（zī）的要求（qiú）
在Maloney议员质疑Libra是否（fǒu）会支持其他匿名钱包（bāo）、影响国家安全（quán）时，马克（kè）·扎克伯（bó）格（gé）表示正在尝试构建一（yī）个安全、保（bǎo）险和受监管的钱包。
Maloney同时指出，Libra需要要求反（fǎn）洗钱（qián）控制，不能（néng）有匿名钱（qián）包，否则罪（zuì）犯将（jiāng）会利（lì）用Libra。扎克伯格回答说：我承（chéng）诺Facebook不（bú）会做你所说的这些事情。我们的钱包会有身份识别（bié），而且会与监管（guǎn）机构合作确保（bǎo）符合（hé）反洗钱（qián）和反恐怖主义融资的要求。
5.在美国各（gè）方（fāng）监管批准前，Libra不会发行
针对众议员 Maloney关于Libra需要获得哪些监管机构批复（fù）的质疑，扎克伯格（gé）回复称，Libra需要获（huò）得所有监管机（jī）构的批（pī）复，包括（kuò）美国证（zhèng）券交易委员会、金融执法（fǎ）网络等等。此（cǐ）外，扎克伯格表示（shì），在完全获得美国各方监管批（pī）准（zhǔn）前，Libra不会（huì）在世界任何国家和地（dì）区发（fā）行。
6.Facebook不对政治广（guǎng）告进（jìn）行事实检查
美（měi）国众议院（yuàn）金融服务委员会主席麦（mài）克辛·沃特斯发问：Facebook的（de）政治（zhì）广（guǎng）告（gào）就像是给政客颁发了（le）一个（gè）让（ràng）他们说谎的执照，去年Facebook禁止（zhǐ）发送加密（mì）货（huò）币广告，然后又（yòu）恢复（fù）了。你们会根据对自（zì）己有利的方向来调整政策（cè）。你们一（yī）会儿禁止加密货币广（guǎng）告，一会儿又要（yào）发币，现在发币（bì）是不（bú）是对（duì）你们有好处？
扎克（kè）伯格回复表（biǎo）示：从（cóng）业（yè）务的（de）角度来看，来自（zì）政治广告（gào）的（de）业务中很小（xiǎo）的一部分并不能证明存在争议。我们的政策是不对政治广告（gào）进行事实检查。我们（men）认为，对于民众来说，了解（jiě）各方面的（de）言论（lùn）很重（chóng）要。
7.关（guān）于隐（yǐn）私质疑：Facebook正在构建（jiàn）一个隐私项目
Nydia Velazquez议员在发问时提到了Facebook在（zài）过去保护客户隐私有着不光彩（cǎi）的历史，扎克伯（bó）格回应称：我（wǒ）们正在（zài）为人们构（gòu）建一个隐私（sī）项目（mù），其中将（jiāng）规定上市（shì）公（gōng）司对（duì）人们（men）的财务数（shù）据（jù）必须遵守哪（nǎ）些要（yào）求。
8.关于Libra协（xié）会成员退出：Libra是个有风险的项目
面对各国（guó）监（jiān）管机构的压力，此前已有多家Libra成（chéng）员宣布退出Libra协会，包（bāo）括PayPal、MasterCard等支付公司及Booking.com等8家公司。对此，扎克伯（bó）格（gé）回应称：“（这是因（yīn）为）它（Libra）是个有风险的项目。”
9. Libra项目是（shì）否（fǒu）终止由Libra协会决定（dìng）
议员提到（dào），如（rú）果（guǒ）项目无法进行下去，是否（fǒu）会终止Libra？扎克伯（bó）格回应称：如果真的出现这样（yàng）的情况（kuàng），当前Facebook没有完全的决定权，只能说是（shì）Libra的（de）参与者，我们会把这个问题交由Libra的（de）协会成员决定。
10. Libra储备金中最（zuì）多（duō）的是美元
议员Blaine发问：Libra如何（hé）避免减少对美元的影（yǐng）响？扎（zhā）克伯格（gé）表示，Libra储备金中最多（duō）比例的就（jiù）是美（měi）元，这（zhè）个项目最重要的一（yī）点就是能够扩展美国（guó）的金融领导（dǎo）力（lì）。
11.Facebook或（huò）支持（chí）用Libra支（zhī）付广告费（fèi）
对于议员（yuán）询（xún）问“Facebook是否会将Libra作（zuò）为广告费（fèi）的支付手段之一？”，扎克伯格回答称“如（rú）果进（jìn）展（zhǎn）顺利（lì），我（wǒ）想会的”。
议员同时担心使用Libra支付Facebook广告费可能存在隐私问题，扎克伯（bó）格表示，将会引入认证系统，用（yòng）户在（zài）使用Libra购买广（guǎng）告时，Facebook将验（yàn）证其ID。
12.“SEC可能正（zhèng）在（zài）讨论是否由它监管Libra”
针对议（yì）员提出的“Libra是否应该由SEC监管”，扎克伯格（gé）表示：“我（wǒ）认（rèn）为SEC可能正在就此进行讨论”。
不过，对于Libra是否应由SEC监管，扎（zhā）克伯格并没有给出直接回应（yīng）。
13.Facebook或支持用（yòng）Libra支付广告费
对于议员询（xún）问“Facebook是否会（huì）将Libra作为广（guǎng）告费的（de）支（zhī）付（fù）手段（duàn）之一？”，扎（zhā）克伯格回答称“如果进展顺利，我想会的”。
议员同时担心使用Libra支付Facebook广（guǎng）告费可能存在隐私问题，扎克（kè）伯格表（biǎo）示，将会引入（rù）认（rèn）证系统，用户在使（shǐ）用Libra购买广告（gào）时，Facebook将验证其ID。
“SEC可能正在（zài）讨论是否由它监管Libra”
针对议员提出的“Libra是（shì）否应该由（yóu）SEC监管”，扎克（kè）伯格表示：“我认为SEC可能正在就此进（jìn）行（háng）讨（tǎo）论”。
不过（guò），对于Libra是否应由SEC监管（guǎn），扎（zhā）克伯格并没有给出（chū）直接回（huí）应。
14.点评：Libra不太（tài）可（kě）能在2020年（nián）推出
针对扎克伯格在听证会（huì）上表达的重要观点，腾讯科技发（fā）文进行了点评，火（huǒ）星（xīng）财经APP（ID：hxcj24h）提炼（liàn）如下：
1. 扎克伯格试图利（lì）用民族主义情绪（xù）来转移（yí）审（shěn）查，一再（zài）强调若不（bú）推出Libra项目，美国将（jiāng）失去在金融领域的国（guó）际领导（dǎo）地位。然而，扎克（kè）伯（bó）格（gé）并未（wèi）承诺（nuò）屏蔽可能（néng）为洗钱提供便利的匿名Libra钱包，只是说Facebook自己的Calibra钱（qián）包将拥有强大的身（shēn）份验证功能。
2. Facebook向（xiàng）监管机构（gòu）保证，Calibra的数据将与该社（shè）交网络分开。但Facebook在（zài）收购（gòu）WhatsApp后放弃并整（zhěng）合其数（shù）据时（shí）也说（shuō）过同样的话。
3. 虽然扎克（kè）伯格声（shēng）称Libra是为帮助（zhù）无银（yín）行账（zhàng）户的（de）人（rén）而设（shè）计的，但他被批评试图从中（zhōng）获利，并可能帮助洗钱。
4. 扎克伯格有机会澄清了（le）马库斯（sī）证（zhèng）词中的一个重大混乱，后（hòu）者曾说Libra协会正在与（yǔ）瑞士数（shù）据监管机（jī）构联系。但实际上，扎（zhā）克伯格解释（shì）说，Libra协会一直在与主要的瑞士金融市场监管机构联系。
5. 鉴于议员（yuán）们的质疑和扎克伯格与Libra项（xiàng）目高管大卫·马库斯（David Marcus）的证词缺乏说服力（lì），Libra现（xiàn）在（zài）看（kàn）起来（lái）更不太可能在2020年推出。
